С этим никаких проблем не предвидится если ROE будут доводится каждому подразделению перед каждым выходом с базы. А так оно и должно быть, если игра претендует на приближение к реализму и воссоздание атмосферы.
Единственное что отдельно стоит оговорить и, может быть, отдельное занятие провести минут на 10-15 прямо на построении ISAF это действия при подрыве СВУ в толпе, многие не знают что делать - будет суматоха и много стрельбы по мирным. Но это не в этой теме наверное.