Ян, проблема есть..
Вопрос только в том, кто ее будет решать...
Ты же знаешь, если не назначить ответственное(ых) лицо(лиц), то никто этим заниматься не будет.
Командам эта головная боль нафиг не нужна, мерсенариз - образование в достаточной степени эфемерное, - ты это и так прекрасно знаешь, личная инициатива кого-нибудь - вещь ненадежная, да и кому охото отвечать неизвестно за кого.
С другой стороны безкомандники нужны, ибо это развитие, т.е. вопрос, который в той или иной мере затрагивает всех.
Вывод: этим вопросом должна по идее заниматься какая-либо общая организация, та же ЗУФС, к примеру, тем более она имеет в Киеве представителя (здравствуй, Хайнд). Т.е. по -хорошему нужно организовать группу работы с внекомандниками, которая занималась бы работой с новичками и бескомандниками...