Фонетический алфавит нужен только в условиях сильных помех. У нас в таких условиях пользуютя не фонетическим алфавитом, а мобильным телефоном Кроме того его использование затруднено необходимостью его учить не только наизусть но еще и практиковатся в использовании. На бумажку еще можно записывать но сразу понимать нужна практика.