Ну если рацию не перепаивали - значит неправильно собрана гарнитура. А вообще - обычно перепутаны там где легче разбирается

Еще как вариант вспомнил - если рация моторолка - у них разъем специфический. Штекер длинней чем стандартный. И если разъем не удлиннялся - возможно просто нестыковка контактов. Типа контакт от наушника гарнитуры ложится на контакт от микрофона радиостанции.