1. Да, диапазон SEM-52 относится к коротким волнам, традиционно используемым военными (похожий участок) и прочими службами, удалёнными от городов (сельские машины скорой помощи). Именно этот участок небольшой и маловероятно, что на что-то там наткнётесь.
2. Станция канальная. Два канала (зелёный и красный) едины для всех БВ-радиостанций. Они прошиты намертво. Остальные "настраиваются" путём вставления т.н. кристаллов. Комплеты кристаллов имеют номера и где-то есть схемка как их правильно распределять.
3. Я из РФ, у вас немного иначе может быть. Но! Не думаю, что у вас получить простенькую категорию радиолюбителя намного сложнее. Да, она не даст прав пользоваться этим по-честному. Но вы всерьёз полагаете, что это кому-то интересно? Какая-то бумажка есть и ладно. Ну и плюс сложнодоказуемость нарушения. ИМХО, поводов попроще придраться достаточно.
4. Ну, и радиостанция маломощная, радиус небольшой. Возможность кому-то помешать считаю стремящейся к нулю.

PS: У меня такая есть. Поищите на airsoftgun, я там подобие обзора делал.