Если мероприятие проводит Общественная Организация, а ЧП, то никакой прибыли по законодательству она не получает. Все средства идут на развитие Общественной Организации. Так что про услуги в данном случае говорить нету смысла. Если мероприятие проводит ЧП, то это уже его трудности. И так как он на этом зарабатывает то пусть потрудится оплатить роботу юристов которые и решат ему эту задачу. изначально я понял что речь идет о страйкбольных играх которые проводятся не с целью зарабатывания денег и проводят их физические лица или Общественные Организации.

P.S. Между прочим. При проведении официального соревнования по автоспорту (трофи) у меня ФАУ требует документ - "План Безопасности" относительно которого строится вся безопасность во время автомобильных соревнований. Документ кстати в первую очередь необходимый самому организатору нежели федерации. Сори за сравнение просто причастен к процессу и знаю его изнутри.