у любого крупного мероприятия должен быть главный организатор, ОДИН ШТУКА... у него может быть куча помошников, они могут вынашивать кучу идей, но должен быть человек, который имеет право выслушав советы сказать всем - "вы с вашими идеями идете нафик, а я вижу мероприятие так, и все делаем по моему"... вот с определения такого человека и надо начинать... это очень тяжелая и неблагодарная должность, поэтому те, кто имеет опыт организации чего либо крупного - стараются от этого отвертеться... а полигон, канва, стороны, задачи - вопрос второстепенный...