"Важнейшим условием достижения успеха в наступлении считается обеспечение превосходства в силах и средствах на направлении главного удара не менее 6:1 в пользу наступающего." Боевой Устав СВ.
Важнейшим условием для достижения успеха... но не написано, что если меньше то наступать нельзя.
Во многих учебниках по тактике соотношение 1:3 встречается очень часто.
И пару опытных бойцов могут вынести укреп район.
- такое возможно, поскольку укреп районы чаще всего импровизированы и обороняются не всегда эффективно.

Но сейчас не об этом...
по балансу считаю все корректно +/- 5-10% но это диапазон по численности которая наберется.
если считать 1/2 (для страйка) оборона нападение от 100%
охрана баз: США - 5% = ВНА - 5%;
затраты на ЗРК(включая перехват советников для США): США - 45%(3гр по 15%) = ВНА - 21% (3гр по 7%);
Ударные и транспортные группы: США - 0 (из захвативших) = ВНА - 15-20%(3-4 гр по 5%);
ИТОГО: США - 50% = ВНА - 41-46%;

разницу заполняют советники 4-9%.
так, что все сходиться.

Мое мнение, что база ВНА лишняя.
Ибо ВНА у себя дома и каждый куст для нее знаком, зачем ей база как таковая, и американцы не должны отвлекаться на нее для них важны ЗРК и БАТАРЕИ. Вот пусть и охраняют корабль(скрытую базу Советников СССР) для того чтообы последние могли спокойно наладить работу ЗРК.

Еще очень жестко необходимо ограничить советников, они не штурмуют к примеру базу США (их пребывание вообще секретно в этой стране) отстреливать США чтобы доставить блок на ЗРК - можно, помочь отбить ЗРК куда не шло. Советников еще напрячь на присутсвие и контроль работоспособности ЗРК - то есть 1 человек должен находится возле ЗРК и давать команду на доставку батареи, производить замену блоков питания и отмечать их непригодность (ИМХО блоки должны иметь ограниченную работоспособность) иначе Советники будут скучать и тупо воевать за ВНА, это если амеры не захватят ни одного ЗРК.

- США может брать только годные БП(снятые с ЗРК) при описанном выше.
- ВНА - лимитировать активность по поводу БАЗЫ США, если США пополняется только на Базе (а так думаю логично), то как не крути патроны будут всеравно заканчиваться. время на прогулку к базе и есть потери в боеспособной силе, больше никак ограничивать не надо. Единстенный стимул захватывать амеровскую базу забрать Украденные блоки(при этом сделать лимит блоков ограниченным) чтобы при активных действиях США блоки могли закончиться у Советников и вот тогда штурм базы США.

прописать правила переноски - блоки должны быть "тяжолыми..."

фууух вроде бы все....
И получим в результате реализьм!

есть БАЗА США на территории другой страны, есть ВНА которое ВЕЗЬДЕ (под каждым кустом)
И есть советники которые тихо делают свое дело.
Базу бомбят если ЗРК работают. Если не работают ЗРК - ВНА обижается, а в это время Советники советуют и тащат очередной блок, чтоб испытать новые советские ракеты в деле...