НеТ, тут другое.
Вот дали бюджет для какого-то СпН-а на шмотки. Конечно, там и про карманы думают и про прочее... Но не только ведь... Не карманами единымИ, как говорится. Шмотки должны радовать свой глаз. Не только, но и это по идее тоже (что бы ни говорили, но ведь на практике этому тоже уделяется внимание).
Вот на тот момент (когда выделили бюджет) был популярен флек. В "Солдате удачи" штамповали статьи с соответствующими фотками, бравые мальчики агитировали своими штанцами в метро и так далее. Написали в, например, тот же "корпус выживания" что-то вроде "есть бюджет, нравится костюмчик такой-то, но хотим флектарн". Ну, там думают, выясняют пути дОбычи флека. В итоге отвечают - ОК, сделаем.
Сделали. Пользуют.
Потом приходит новая мода. На всякие там PAT-ы. Ну или сейчас уже цифрофлора (по сути то же самое, ИМХО). Бюджет новый есть? Есть. Обоснование - не проблема (новые нанотехнологии, быстрее-выше-сильнее и т.п.). Проблема в том, что на складе ещё флек недоизрасходован. Значит, надо кому-то его слить.
...примерно так и появляется в текущее время флектарн во всяких батальонах охраны.