Демагогия, ты точно так же как и Орест пытаешся назвать рекомендации правилами, подводя под эту попытку красивую базу.
На самом деле если что-то поддержано и локальными, и региональными организаторами - оно попадает в свод правил и остаётся там навечно, например как в своё время пункт о минимальной дистанции стрельбы для снайперов и пулемётчиков (впрочем это ты можешь и не помнить, когда этот пункт принимали тебя в страйке ещё не было).

Чтоб прекратить дисскусию, предлагаю поднять вопрос о вписании в правила запрета на ношение разгрузки в любом месте вне дома и полигона, если локальные и региональные организаторы действительно поддерживают эту тему - конечно же, они не откажутся вписать в правила ещё один пункт, и конечно же, я не буду против его соблюдать.