Спринги рабочим, пистолеты полицейским, автоматы спецназу. Фабрики - тем, кто захватит .

Да, мысль верная. Или ограничение сделать по количеству стволов на банду или цену поднять. Или и то и то.
Вот только как ввести в игру такой подходящий источник дохода, что бы они стремились зарабатывать больше на дорогое оружие, что бы покупать пушки и не быть уничтоженными другими бандами. Эх, кабы да кабы .

Так же, ИМО, платное разрешение на оружие для госслужащих это лишнее. Правохранитель из мертвяка должен сразу идти искать преступников, а не 200 амеро, что бы заплатить государству, что бы государство же и защищать.

Вообще интересно бы сделать так, что бы сначала банды были только с холодным оружием /аля Outgunned: Civilization / с технической точки зрения игра "28 часов" показала, что об этом можно подумать.