ИМХО. Если вводить запрет на владение автоматическим оружием для всех кроме "полиции", "спецподразделений" и пр "силовиков", то тогда, по идее, эти самые "силовики" должны становиться не игровыми персонажами, а NPC (т.е. никаких квестов, участие только в чётко указанных рамках). В противном случае, игра, с большой долей вероятности, может превратиться в игру "силовиков" а остальные (кто пожелает) будут фоном и "мясом" для "избранных".
Ито не уверен что даже такое ограничение не приведёт к потере интереса к игре у большого количества потенциальных игроков, что опять же может свести саму игру к "приватке" для "силовиков".

С уважением,
Слобожанин.